АЛЕКСАНДР III МИРОТВОРЕЦ

(1845—1894)

29 апреля 1881 года Александр издал манифест, составленный при ближайшем участии Победоносцева. Император декларировал, что «посреди великой нашей скорби Глас Божий повелевает нам стать бодро на дело правления, в уповании на Божественный промысел, с верой в силу и истину самодержавной власти, которую мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее поползновений». В 1882 году Александр назначил министром внутреннихдел известного реакционера графа Д.А. Толстого. Либеральные же министры Александра II были отправлены в отставку. Император при самом активном участии нового главы МВД усилил цензуру, ограничил прием в гимназии детей низших сословий, ликвидировал автономию университетов. Образование в школах и университетах стало менее доступным, поскольку плата за обучение была удвоена. Правда, при этом около по- ловины студентов получали субсидии различных обществ и частных фирм и не платили за учебу. В сентябре 1882 года были изданы «Временные положения о печати», сильно стеснившие свободу прессы. В то же время Александр, как и его отец, поощрял развитие торговли и промышленности, ввел покровительственные таможенные пошлины, и в его царствование Россия испытала самый значительный в своей истории промышленный подъем, продолжившийся и в царствование его сына Николая II. В июне 1881 года были учреждены государственные фабричные инспекции для контроля за соблюдением рабочего законодательства. При Александре был также ликвидирован дефицит бюджета и осуществлен переход к золотому обращению. Это, равно как и строительство Транссиба, стало заслугой СЮ. Витте, самого талантливого министра, выдвинутого Александром (в 1892 году он возглавил Министерство финансов). В 1887 году император отменил подушную подать— основной прямой налог, введенный еще Петром I. В 1891 году было начато строительство крупней шей в мире Транссибирской железнодорожной магистрали, занявшее 10 лет. Александр постаратся облегчить для крестьянства вхождение в рынок. В 1882 году был учрежден Крестьянский поземельный банк, выдававший крестьянам ссуды на покупку земли. Так император надеялся решить проблему крестьянского земельного голода. Однако ссудами воспользовалась лишь незначительная часть самых богатых крестьян, и в целом напряженность в аграрном секторе не уменьшилась. В 1883 году все крестьяне, еще не заключившие с помещиками соглашений о выкупе, были переведены на обязательный выкуп. При этом размер выкупных платежей был уменьшен. В том же году он заявил прибывшим на коронацию волостным старшинам: «Следуйте советам и руководству ваших предводителей дворянства и не верьте вздорным и нелепым слухам и толкам о даровых прирезках...» В 1893 году был издан закон о неотчуждаемости крестьянских наделов и ограничении продажи общинных земель. В 1885 году был учрежден Дворянский банк, выдававший помещикам кредиты под залог имений. В 1889 году были упразднены мировые суды в деревнях и введена должность назначаемых губернаторами земских начальников, в руках которых сосредотачивалась административная и судебная власть в сельской местности. Они подчинялись уездному предводителю дворянства. В 1890 году Александр осуществил земскую контрреформу. Для дворян был понижен имущественный ценз при земских выборах, а для горожан — повышен. Крестьянские же гласные вообще стали назначаться губернатором из числа кандидатов, заявленных на волостном сходе.