МИХАИЛ СЕРГЕЕВИЧ ГОРБАЧЕВ
ПРЕЗИДЕНТ СССР

(родился в 1925 г.)

тинентальных ракетах наземного базирования. В отличие от Хрущева и Брежнева, он был настолько уверен в своих силах, что не боялся признаваться и в своих слабостях. Мне он показался таким же твердым, как /'Брежнев, но более образованным, более подготовленным, более умелым и не настолько откровенно проталкивающим какую-то идею». При этом Горбачев, похоже, еще не догадывался, что советское преимущество в наземных МБР не стоит ничего. Ведь США прекратили с конца 60-х годов масштабное количественное наращивание ракетно-ядерного потенциала, ограничившись его качественным совершенствованием. Ведь гарантированное уничтожение потенциального противника было уже давно достигнуто, и было совершенно не важно, могут ли быть СССР или США уничтожены 10 или 15 раз. Горбачев попытался перераспределить властные полномочия между партийными и советскими органами в пользу последних при одновременной демократизации советской системы. В 1988 году XIX партийная конференция приняла решение о проведении выборов в органы власти всех уровней на альтернативной основе и о том, что посты первого секретаря партийного комитета и председателя соответствующего совета должны совмещаться. Горбачев, пытаясь реформировать советское общество, решил пойти не по пути создания и принятия новой конституции, а улучшить старую за счет внесения в нее принципиальных поправок. 1 декабря 1988 года Верховный Совет СССР одобрил законы «Об изменен иях и дополнениях к Конституции (Основному Закону) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР». Высшим органом власти объявлялся Съезд народных депутатов СССР, дважды в год собиравшийся на сессии. Из своего состава съезд избирал Верховный Совет, подобно западным парламентам работавший на постоянной основе. Впервые в советской истории допускалось выдвижение на выборах альтернативных кандидатур. В тоже время значительная часть депутатов съезда (одна треть) не избиралась по мажоритарным (территориальным) избирательным округам, а фактически назначалась от имени КПСС, профсоюзов и общественных организаций. Формально считалось, что в рамках этих организаций и объединений депутатов выбирают, но на самом деле и профсоюзы, и подавляющее большинство общественных организаций находились под контролем компартии и в основном послали на съезд угодных ее руководству людей. Впрочем, бывали исключения. Так, от Академии наук СССР депутатом после долгой борьбы выбрали известного диссидента академика Андрея Сахарова. Немало оппозиционных депутатов прошло на съезд и по квотам творческих союзов. В то же время многие секретари обкомов КПСС проиграли выборы по мажоритарным округам. Горбачев также постепенно открыл возможности для частной собственности и предпринимательской деятельности. В 1988—1990 годах